【國際日報🇺🇳】俄烏戰爭加快聯合國改革：聯大通過安理會常任理事國須交代運用否決權因由 (Patreon)

聯合國剛出現一項改革方案，方案直接由烏克蘭戰爭而起。早前聯合國大會通過，日後常任理事國在聯合國安全理事會運用否決權後，須出席聯合國大會交代否決因由，導火線正是俄羅斯一票否決「烏克蘭戰爭停戰議案」。

然而這項「改革」的實質作用固然接近零，可操作性也很成疑問。

首先，聯合國安理會常任理事國的否決權本身，幾乎是不可能取代的。根據《聯合國憲章》，修改否決權這安排、或增加有否決權的安理會常任理事國數目等，都需要修憲，除了要大會全體會員2/3通過，也要在安理會通過，也就是所有有否決權的國家，都要不反對自我削權。關鍵議題解決不了，其他小修小補，只會於事無補。

何況被要求「交代否決因由」的是安理會常任理事國，發出要求的是聯合國大會，雙方互不統屬。要是像俄羅斯那樣的國家，拒絕出席大會講解，大會可以怎麼樣？假如要開除俄羅斯的聯合國會籍，同樣需要安理會常任理事國贊成或不反對。假如不解畫的後果就是收一封warning letter，WFC？

再說「否決因由」是甚麼，根本不可能有合理基準。任何安理會常任理事國行使否決權時，循例都會有無懈可擊的原因提供，例如俄羅斯否決「烏克蘭撤軍議案」，原因自然是要繼續進行「去納粹化」的「特別軍事行動」，說自己所作所為才是「維持世界和平」的積極行為。好了，俄羅斯講解完了，之後有國家代表發言不同意，那又如何？這類原因提供出來討論，除了for the sake of argument，又有何用？