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歐洲理事會(European Council)本週舉行峰會,烏克蘭戰況自然是峰會的焦點議程。會議最值得關注的是會後文告宣佈成立一個「烏克蘭團結信託基金」(Ukraine Solidarity Trust Fund),支援當地戰後重建,將成烏克蘭版的馬歇爾計劃。

由歐盟各國首腦組成的歐洲理事會踢出俄羅斯後,於星期四及五舉行峰會,討論支援烏克蘭的行動,及加強跨太平洋合作事宜。除了歐盟成員國領袖外,美國總統拜登亦應邀親赴布魯塞爾出席峰會,烏克蘭總統澤連斯基亦透過視像通話方式加入。

會上各國領袖決議,歐盟將成立一個「烏克蘭團結基金」,並邀請國際盟友參與相關工作。峰會文告表示,新基金「有鑑於俄國侵略為烏克蘭帶來破壞和眾多損失」而成立,將用以解救烏克蘭政府當前急切所需,並在烏俄戰爭結束後用作「重建民主烏克蘭」。

二戰結束後,美國曾通過向西歐各國提供鉅額經濟援助,以時任美國國務卿命名為「馬歇爾計劃」,成功令西歐成為抵抗蘇聯陣營進擊的橋頭堡,也令自由民主價值觀在鐵幕另一方固化,西德更迅速由納粹變成自由世界的堅定盟友。此後,「馬歇爾計劃」一詞亦被用作形容拯救他國經濟的大型金援計劃。

然而,峰會文告並未指明基金規模和具體運作,只強調基金籌備工作應該立即啟動,稍後透過舉行國際會議為基金募集資金。峰會亦責成歐盟執委會向烏克蘭提供推行經濟改革所需的技術支援。相信基金或將透過向盟友和國際組織籌款,暫時未知各方承擔金額多寡。部分歐盟政治人物曾倡議動用被西方國家凍結的俄羅斯資金作為烏克蘭的重建資金,亦暫時未知會否成真。

除了決定加強向基輔當局提供軍事和經濟援助,峰會亦討論進一步制裁俄羅斯和白羅斯的部署,以及如何盡快減低對俄國燃料的依賴。假如所有充公俄羅斯的資產、儲備,均用來重建烏克蘭,這自然大快人心;假如有朝一日「新香港」嘍囉的海外資產被充公,用來接濟被鎮壓的香港年輕人,相信也有無數人翹首以待。

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